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压力容器出现的管理隐患与处置方法

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压力容器出现的管理隐患与处置方法

发布日期:2019-08-14 作者: 点击:

  改革开放后,由于民营企业迅猛发展,分布领域广,涉及行业多,管理难度大,相当多的民营企业规模小,企业主法律意识不强,部分企业管理者对特种设备相关法规、规章不了解,对特种设备的特殊性认识及其潜在的危险性认识不够。认为从事企业经营只要按章纳税就行,在工作中重经营,轻安全、轻环保,法制观念淡薄。


  内蒙古压力容器作为承压的特种设备,具有发生爆炸或泄漏、造成人身伤害事故的危险性,而且一旦爆炸或泄漏往往并发火灾、中毒等灾难性事故。因此,世界上发达国家对压力容器都制定有专门的法律,建立了完善的法规体系进行规范和管理。要求特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。在检查中发现:相当多的民营企业未按规定建立特种设备安全管理机构,配备专职的安全管理人员,压力容器档案资料管理混乱。很多企业未按规定建立压力容器档案,同时在档案收集中内容不全,很多企业只有一张图,或只有使用登记证等。完整的压力容器档案应包括设备的设计、制造、安装、使用、维修改造、年度检查、定期巡查、定期检验报告、使用登记证、安全评定资料等。几乎没有单位开展压力容器年度检查和月度自行检查,相当部分企业未制定压力容器操作规程。


  国家对压力容器设计、制造、安装、修理、改造、检验、检测等实行行政许可证制度,从事相应工作的单位和人员必须取得相应准入资格。对使用单位的压力容器管理人员和操作人员要求必须执证上岗。但在检查中发现,相当部分企业设备管理人员对压力容器的特殊性认识不够,将其与一般的机械设备同等对待,不知道压力容器的安装应由具有资质的安装单位进行;安装前应到当地质监部门办理安装告知手续,压力容器改造应按规定办理报监手续,压力容器使用单位在压力容器投入使用前或者投入使用后30日内按照要求到直辖市或者设区的市的质监部门逐台办理使用登记手续,压力容器投入使用后一般在满3年时进行首次全面检验等。

内蒙古压力容器

  同时要求企业每年对压力容器进行年度检查、每月进行自行巡查,同时由特种设备综合检验机构根据压力容器的安全状况等级进行定期检验。安全状况等级为1、2级的,一般每6年进行一次;安全状况等级为3级的,一般每3~6年一次;安全状况等级为4级的,应当监控使用,其检验同期由检验机构确定,累计监控使用时间不得超过3年;安全状况等级为5级的,应当对缺陷进行处理,否则不得继续使用。同时对于使用期限已达设计预期使用寿命的压力容器或者使用期超过20年的压力容器,如果要继续使用,使用单位应当委托有资格的特种设备检验检测机构对其进行检验(必要时进行合于使用评价),同时应经使用单位主要负责人批准后,方可继续使用。这样的规定不仅明确了企业的安全责任主体,同时可以避免超期使用引发事故,同时也可充分发挥设备潜力。


  目前,相当多的民营企业对压力容器定期检验重视不够,存在安全监督部门不检查、不报检,年度检查和每月的巡查基本上未进行。原因是很多企业未按规定配备专职的压力容器工程技术人员和管理人员,或是相关人员对压力容器缺少认识,无力承担此项工作,压力容器的安全运行存在较大安全隐患。


  在检查中发现很多民营企业不能及时办理压力容器的使用登记手续。原因一是对国家相关使用登记手续办理的规定不清楚;二是对部分设备是否属于压力容器认识不清,留下死角,如检查中发现有企业将造纸烘缸、制冷装置和中央空调系统中的冷凝器、蒸发器等属于压力容器认识不清楚;三是对移位安装(如部分民营企业从集团内部一个基地将压力容器移装到另一个基地)不按规定办理变更登记手续;四是对购买的二手设备不及时办理注册登记、变更手续等。


  安全阀作、压力容器、压力管道等特种设备的超压保护装置,它通过向系统外排放介质来防止设备或管路内介质压力超过规定数值。安全阀属于自动阀,其常见型式有重锤式、杠杆重锤式、弹簧式、脉冲式等4种。其中最广泛使用的是直接载荷弹簧式安全阀,根据开启高度分为全启式和微启式。


  在检查中常发现企业不重视对压力容器上的安全阀定期调校工作,不能按规定进行定期调校。原因一是不清楚安全阀需定期调校;二是部分设备因安全阀安装位置不便于拆卸(如立式容器,安全阀安装在容器顶部,但容器未设扶梯,致使拆卸安全阀困难),而导致不能及时调校。


  同时还时常发现企业在安全阀选型上存在错选型号现象,如应选全启式的而错选用微启式;应选用全封闭式的而错选用半封闭式等。


  此外,还存在对压力表、温度计不及时调校,对液位计不定期检修和进行压力试验,对爆破片的更换时间未进行统一规定等。


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